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Handicap : des vies à partager

Mâcon se transforme pour permettre à toutes les personnes concernées de vivre leur handicap le plus sereinement possible.

Le handicap ? Une réalité pour nombre de nos concitoyens puisque, selon les définitions, entre 5 et 12 millions de personnes souffrent d'une incapacité motrice, psychique ou mentale, définitive ou temporaire, en France.

Pendant longtemps, la société a détourné les yeux du quotidien souvent difficile, voire impossible, que les personnes en situation de handicap subissent. Une prise de conscience progressive et la loi de 2005 ont fait bouger les lignes. A Mâcon, le handicap est ainsi au coeur des priorités du mandat en cours. "Chaque action entreprise par la municipalité comporte un volet accessibilité" , note l'élu chargé du dossier, Jean-Pierre Mathieu. Pour une prise en compte au plus près des besoins, un groupe de travail dénommé "Handicap, Egalité, Citoyenneté"  a été créé à son initiative en 2008. Il regroupe une dizaine d'associations représentant le monde du handicap, mais aussi les consommateurs (UFC - Que choisir).

La loi du 11 février 2005

© Ville de Mâcon

La "loi handicap" est le document de référence en matière d'insertion des personnes handicapées. Très vaste, elle a changé notre conception du handicap, qui n'est plus limitée aux seuls problèmes physiques, mais élargie aux handicaps mental, psychique, auditif, visuel et aussi aux situations temporaires entraînant un handicap (accident, maladie...) ou à la vieillesse. Cette loi impose également la notion de "chaîne de déplacement" qui permet à une personne souffrant de handicap de se déplacer et d'utiliser des services sans obstacle. Ceci implique la mise en accessibilité des voiries et des établissements recevant du public (ERP) ces derniers devant être mis aux normes avant le 1er janvier 2015.

Jean-Pierre Mathieu

Elu chargé de la politique d'intégration des personnes en situation de handicap.

© Ville de Mâcon

En France, la situation des personnes handicapées est contrastée. Certaines choses sont avancées, d'autres moins. Avec les obligations légales qui existent, nous nous situons aujourd'hui à un tournant, qui fait que nous devons passer à la vitesse supérieure. C'est ce que nous faisons à Mâcon, où l'intégration des personnes handicapées est une priorité du mandat. Comme je le dis souvent, l'accessibilité est la condition nécessaire, mais non suffisante pour assurer leur intégration. Le handicap est multiforme, aussi les actions menées doivent être transversales et concerner toutes les formes de handicap qu'il soit physique, mental ou psychique. Le meilleur exemple concerne l'aménagement du parcours PAPA avec des agrès accessibles à tout type de handicap et à ciel ouvert, grâce aux conseils des associations réunies dans le groupe de travail "Handicap, Egalité, Citoyenneté". Il faut que tous les domaines de la vie soient accessibles aux personnes handicapées."

Pour une ville accessible

Le groupe de travail "Handicap, Egalité, Citoyenneté" a été consulté lors de la mise en place du diagnostic PAVE  (Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics). "Il prévoit de rendre accessibles des parcours complets"  (par exemple entre l'Hôtel de Ville et la

© Ville de Mâcon

préfecture), se félicite ainsi René Prost, de l'Association des Paralysés de France (APF) et membre du groupe de travail. "On constate déjà que l'on peut traverser les ronds-points du square de la Paix sans encombre grâce aux passages surélevés."

Au total, le diagnostic PAVE concerne 68 km de voirie. Il prévoit de traiter toute forme d'obstacles (panneaux, poteaux, enseignes...) de plusieurs itinéraires de centre-ville et de faciliter l'accès aux bâtiments publics et aux commerces du centre, mais également à ceux d'un quartier comme Flacé.

Une démarche ardue : délicat pour les valides de se rendre compte qu'une largeur de trottoir de 1,40 m est nécessaire pour laisser passer un fauteuil, qu'un devers supérieur à 2 % empêche de circuler. Pour aider au franchissement des feux tricolores, la Ville met à disposition des malvoyants des boîtiers qui déclenchent des signaux sonores sur les carrefours les plus fréquentés.

Accueillir tous les publics

Complexe sportif des Saugeraies
Complexe sportif des Saugeraies
© Ville de Mâcon

2010 fut également consacrée au diagnostic-conseil des établissements recevant du public (ERP).  Menée sous l'égide de la CAMVAL, via un groupement de commandes, l'opération concerne 50 bâtiments à Mâcon (théâtre, Parc des Expos, mais aussi toutes les écoles, MJC, gymnases ainsi que les lieux de culte...). Un cabinet spécialisé a pointé tous les obstacles qui empêchent les personnes en situation de handicap d'utiliser les mêmes lieux que les valides. Si la loi impose une mise en conformité d'ici le 1er janvier 2015, on peut noter que toutes les constructions récentes de la Ville (complexe des Saugeraies, médiathèque...) prennent déjà en compte ces impératifs. De même pour les projets en cours : "la salle événementielle, le multiplexe cinéma prévoient des aménagements" , relève René Prost. Au rayon des priorités du plan figure l'installation d'un nouvel ascenseur dans l'Hôtel de Ville.

 

Vivre tous ensemble

"Nous sommes très heureux de la prise en compte de nos besoins en matière d'accessibilité",  résume pour sa part Dominique Gillen, président de l'AMI 71. "Mais il faut pouvoir vivre et travailler parmi les valides pour nous insérer complètement. Cela débute par la formation, à l'école. "  Un impératif sur lequel la municipalité a mis l'accent. En 2007, une CLIS 4 (classe d'intégration scolaire pour enfants handicapés moteurs) a ouvert à l'école du Grand Four, où des travaux d'adaptation ont été réalisés (rampe d'accès, matériel de classe spécifique...). Un ascenseur et une rampe d'accès ont également été construits à l'école Jean Moulin dans le cadre du réaménagement des lieux.

Michel Capiez

Membre des Papillons Blancs, du groupe de travail "Handicap, Egalité, Citoyenneté" et du Conseil d'Administration du CCAS.

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Le traitement social du handicap a beaucoup évolué. Il faut se souvenir qu'avant la première loi de 1957 sur l'accueil en institution spécialisée, les personnes en situation de handicap étaient livrées à elles-mêmes. La loi de 1975 et celle de 2005 ont apporté beaucoup. Cette dernière en particulier qui est une loi d'insertion et qui garantit l'égalité des chances. A Mâcon, le groupe de travail "Handicap, Egalité, Citoyenneté" réunit tous les acteurs du monde du handicap et chacun peut y apporter ses souhaits, ses observations. Beaucoup de choses ont été faites, comme l'aménagement du parcours PAPA, les plates-formes d'accès aux transports en commun et le travail avec les associations sportives pour qu'elles s'engagent à accueillir des personnes handicapées.

Tout le monde s'est mis en mouvement et les mentalités ont évolué. Cela va dans le bon sens : il faut que la culture du handicap se développe, notamment pour la prise en compte du handicap mental. Notre association, les Papillons Blancs, gère des structures d'accueil, mais il faut que chacun soit capable d'écouter et de communiquer avec les porteurs de ce type de handicap pour qu'ils s'insèrent. Familles, personnes handicapées, associations et professionnels invitent au respect de l'autre dans sa différence.

Une charte pour l'accueil dans les clubs

Inciter les associations à recevoir des personnes en situation de handicap est une autre priorité si l'on veut favoriser l'accès à la culture et au sport . La Ville scrute ainsi l'ouverture faite au handicap lors des demandes de subvention des associations, les dote d'équipements adaptés et les accompagne dans leurs efforts.
Du 24 au 26 janvier, une vingtaine d'éducateurs sportifs des clubs de Mâcon ont participé à une formation de certification de Qualification Handisport organisée par la Ligue Régionale Handisport et la Ville.

Tout cela sera concrétisé dans une charte Handisport élaborée par la Ville et soumise aux clubs sportifs dans laquelle chaque partie s'engagera à mettre tous ses moyens pour l'accueil et l'intégration des publics handicapés.

Le logement  est une autre étape essentielle. En lien étroit avec Mâcon Habitat, le CCAS accompagne les demandes de location de logements adaptés. Des associations travaillent également au quotidien pour accompagner les personnes adultes porteuses d'un handicap vers l'autonomie. Ainsi le SAMSAH (Service d'Accompagnement Médico Social pour Adultes Handicapés - Tél. 09 53 26 63 02 de 9h à 12h - Courriel) des Saugeraies suit une quinzaine de personnes dans leur projet de devenir autonomes.

Enfin, la prise en compte du handicap au travail  complète cette révolution des esprits à l'oeuvre à Mâcon afin que chacun, quel que soit son handicap, puisse évoluer dans le même monde que les valides.

Emploi : la Ville est mobilisée

© Ville de Mâcon

L'emploi des personnes en situation de handicap est au coeur de la réflexion des ressources humaines de la Ville. A l'embauche, personne n'est discriminé par un handicap, une personne n'étant jugée qu'en fonction de ses compétences. Au quotidien, la Ville dispose depuis 2004, d'un préventeur hygiène et sécurité qui travaille notamment à l'adaptation ergonomique des postes de travail occupés par des personnes en situation de handicap : une rareté dans le monde du travail. Enfin, la Ville participe à des événements comme Handi'cap emploi en novembre dernier (photo). Une vingtaine de demandeurs d'emploi en situation de handicap étaient réunis au COSEC Saint Exupéry pour un challenge sportif en compagnie de chefs d'entreprise et de représentants de la Ville de Mâcon. Ils ont pu échanger à l'issue des quelques épreuves organisées et ainsi prendre des contacts en vue d'une insertion future.

Mettre le sport à la portée de tous

Le sport est un vecteur d'intégration majeur pour les personnes handicapées. Aussi, tout nouveau bâtiment construit par la Ville est accessible alors que les équipements antérieurs sont réaménagés. Le point sur quelques initiatives remarquables.

Un pôle équi-handi au club hippique

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La Ville a l'ambition de créer un pôle équi-handi d'envergure régionale au Club hippique de Mâcon à Chaintré. Des travaux très importants d'accessibilité ont été réalisés en 2010 et deux plateformes hydrauliques d'élévation sont en cours d'acquisition. 2011 verra la construction d'un manège olympique lui aussi accessible à tous.

Tir à l'arc : intégration réussie

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Depuis quatre ans, chaque vendredi, des résidents de l'UNAFAM, au handicap psychique stabilisé, s'entraînent sur le pas de tir de la Compagnie des Archers Mâconnais, où ils côtoient les adhérents du club. "Tout se passe bien" , note un des deux éducateurs qui encadrent le groupe. "Leur intégration est parfaite" , confirme l'UNAFAM. Preuve supplémentaire : certains d'entre eux devraient participer à des entraînements hors de l'horaire de groupe.

Un parcours PAPA aménagé

© Ville de Mâcon

En 2010, et grâce au concours financier des Rotary clubs mâconnais (Mâcon Rives de Saône, Mâcon Saint-Vincent) et de l'Etat, le parcours PAPA du stade Nord a été adapté pour accueillir tous les types de handicap grâce à des agrès remodelés, une signalisation adaptée, une information grossie...

 

 

 

Adresses utiles

A.M.I. 71
172, rue de la Chanaye 71000 Mâcon.Tél. 03 85 34 34 59

Association Nationale de Gestion de Fonds pour l'Insertion Professionnelle des Personnes Handicapées (AGEFIPH)
7 bd Winston Churchill 21000 Dijon. Tél. 0 811 37 38 39

Association des IMC Adultes de Saône-et-Loire
 286 avenue des Saugeraies 71000 Mâcon. Tél. 03 85 20 29 52

Association des Paralysés de France
118 grande rue de la Coupée 71850 Charnay-lès-Mâcon. Tél. 03 85 29 11 60

Association Valentin Haüy
74 quai Jean Jaurès 71000 Mâcon. Tél. 03 85 33 83 98

Centre Intervention Technique Vie Autonome Mutualiste (CITEVAM)
73 quai Jean Jaurès 71850 Charnay-lès-Mâcon. Tél. 03 85 38 18 30

Fédération Nationale des Accidentés du Travail et des Handicapés (FNATH)
47 rue du Concours 71000 Mâcon. Tél. 03 85 29 08 18

Handisertion
1000 avenue Maréchal de Lattre de Tassigny 71000 Mâcon. Tél. 03 85 22 92 79

Les Papillons Blancs
252 route de Mâcon 71870 Hurigny. Tél. 03 85 34 22 80

Maison Départementale de l'Autonomie (Maison Départementale des Personnes Handicapées)
Espace Duhesme 18 rue de Flacé 71026 Mâcon Cedex 9. Tél. 03 85 21 51 30 - Fax 03 85 21 51 31 - Courriel

Service d'intervention sociale (ex-UNAFAM espérance)
Foyer d'accueil de jour SAVS de Mâcon.
1204 rue du Beaujolais 71000 Mâcon. Tél. 03 85 29 97 13

UNAFAM 71
Petite rue du Doyenné 71000 Mâcon. Tél. 03 85 45 30 94

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